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Historia

Los beneficios de la seguridad social se encuentran plasmados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos promulgada en 1917. En los párrafos 29 y 30 del artículo 123, se establecen los principios de la seguridad social para todos los mexicanos, es un derecho inalienable del ser humano; la creación del Instituto de Seguridad Social de los Trabajadores del Estado de Chiapas, reivindico un deber profundamente humano y de solidaridad colectiva; proporcionando beneficios, criterios de elegibilidad y financiación del esquema de prestaciones, cobijados por la Ley del ISSTECH.

En la década de los setentas, la seguridad social en nuestro Estado, era sólo privilegio de algunos trabajadores, que afiliados al IMSS o al ISSSTE, tenían acceso a servicios médicos, pensiones y jubilaciones, servicios culturales y deportivos, así como otras prestaciones destinadas a fortalecer la economía familiar.

En ese entonces los trabajadores del Gobierno del Estado, por su parte obtenían el beneficio de la jubilación directamente de la Secretaría de Finanzas, sin que existiera certeza en ello, pues se carecía de registros confiables sobre los años de servicios; además, los criterios sobre los montos a pagar, no estaban debidamente reglamentados. Los servicios médicos se recibían a través del ISSSTE, mediante un convenio signado en el año de 1971. Sin embargo, aún estaban lejos de ser sujetos efectivos de derecho, de un sistema integral organizado exprofeso para atender las demandas de seguridad social.

Ante esta situación, los trabajadores solicitaron al Gobierno del Estado, la creación de un sistema de seguridad social que, de manera integral y a semejanza de los institutos nacionales ya mencionados, señalase los objetivos y programas y emprendiera las acciones concernientes a la seguridad social.

En atención a estas demandas y considerando que la seguridad social es una de las conquistas más sobresalientes de la Revolución Mexicana y un deber profundamente humano y de solidaridad colectiva, el entonces Gobernador del Estado, Don Juan Sabines Gutiérrez, promulga el decreto N. 131, de fecha 24 de Agosto de 1981, mediante el cual se aprobó la Ley del Instituto de Seguridad Social de los Trabajadores del Estado de Chiapas, misma que entró en vigor el 2 de enero de 1982.

A partir de junio de 1982, inició sus actividades el ISSTECH, como una organización jurídica, técnica y administrativa encargada de proporcionar las prestaciones y los beneficios de seguridad social a los trabajadores al servicio del Gobierno del Estado.

Había nacido el ISSTECH, y la tarea por realizar era sin duda de una enorme magnitud; el Instituto se había creado con el propósito de proteger de manera integral tanto al asegurado como a sus familiares y para ello era necesario organizar los servicios médicos, instituir los sistemas de pensiones y jubilaciones y de afiliación y vigencia de derechos, poner en operación clínicas, tiendas e instalaciones deportivas, establecer los programas de créditos y organizar servicios de capacitación, así como elaborar la reglamentación y normatividad, crear la estructura administrativa e instrumentar los regímenes financieros; a fin de contar con las condiciones necesarias, para satisfacer la demanda de los derechohabientes, de manera eficiente y oportuna.

La población derechohabiente en el primer año de operaciones del Instituto era de 14 mil 782 personas, actualmente asciende a 83 mil 975 personas, la tasa de crecimiento promedio corresponde a un 10.0% anual.

La atención a la salud constituye una de las demandas más sentidas de la población derechohabiente, es por ello que el ISSTECH ha dado la más alta prioridad a la prestación de los servicios médicos con oportunidad, calidad y eficiencia.

Ante el objetivo trazado por el Instituto de crear su propia infraestructura y otorgar este servicio de una manera directa en el mediano plazo, fue necesario en los primero años subrogar los servicios médicos en aquellos municipios donde no existían instalaciones del ISSSTE, y con la finalidad de otorgar los servicios de hospitalización, cirugía y urgencias médicas, se pusieron en funcionamiento cuatro clínicas de consulta externa, ubicadas en las cabeceras regionales de mayor concentración de derechohabientes, como son Tuxtla Gutiérrez, Tapachula, Pichucalco y Palenque; posteriormente, en 1988, se inauguró la primera unidad médica de 2do. Nivel, ubicada en Tuxtla Gutiérrez, denominada Hospital "14 de Septiembre"; para otorgar servicios de hospitalización, cirugía y urgencias médicas.

Con esta infraestructura se sentaban las bases para que en el futuro inmediato se lograra la autonomía en la prestación de los servicios médicos.

A partir de ese momento, se realizaron una serie de acciones tendientes a fortalecer los servicios médicos proporcionados por el Instituto, y bajo esta misma estrategia, se continuó ampliando la infraestructura propia con la construcción de un Hospital en la ciudad de Tapachula en 1992; se puso en operación la Clínica de Especialidades en un edificio anexo al Hospital "14 de Septiembre"; se adquirió un inmueble en el que se instaló la clínica hospital de San Cristóbal de las Casas; se instaló la clínica hospital de Comitán; además se crearon coordinaciones médicas en Villaflores, Cintalapa, Arriaga y Tonalá, y tres subcoordinaciones ubicadas en Motozintla, Bochil y Yajalón.

Complementando el servicio, se firmaron convenios con instituciones de reconocido prestigio nacional e internacional para la atención médica de 3er. Nivel.

En la actualidad se cuenta con 7 subcoordinaciones, 5 coordinaciones, una clínica de consulta externa, 5 clínicas hospitales, y un Hospital General de Especialidades, con 32 consultorios repartidos en todo el estado.

Consolidando la infraestructura medica en diciembre del año 2006, se pone en marcha el hospital de especialidades vida mejor, el cual cuenta con especialidades médicas de segundo nivel de atención, tecnología de vanguardia y personal altamente calificado, Tal como los nuevos estándares de salud lo demandan.

Con la construcción y operación de la infraestructura señalada, se cumplió con la meta trazada de consolidar los servicios médicos propios de 1ro. y 2do. nivel de atención, con lo que se logró la total autonomía en la prestación del servicio. A lo largo de todos estos años el esfuerzo realizado ha sido tenaz y cotidiano, y hoy el Instituto constituye un patrimonio de los trabajadores, representando un instrumento básico para el mejoramiento de la calidad de vida de los derechohabientes.

El sistema pensionario representa un medio de protección económica para los trabajadores, ante la ocurrencia de diversos riesgos como son: la vejez, la invalidez, la muerte, y la incapacidad por causas del trabajo.

La evolución del costo de las pensiones y jubilaciones ha tenido un crecimiento muy dinámico, debido a que al crearse el Instituto, a los trabajadores que se incorporaron a su régimen de seguridad social, se les reconoció la antigüedad como años cotizados; por otra parte, la Ley del ISSTECH tiene un esquema de beneficios y criterios de elegibilidad muy generosos, además de que se otorgaron prestaciones no contempladas en la misma.

Con el apoyo y asesoría de la secretaría de finanzas, se instrumento el esquema de modernización financiera, de acuerdo a las condiciones enmarcadas en la propia ley del instituto, con la finalidad de administrar e invertir los fondos de pensiones con la más absoluta transparencia y eficiencia a través de la diversificación de portafolios y evaluación permanente, garantizando el futuro del fondo de pensiones.

Por otra parte, derivado de las modificaciones al esquema de Pensiones y Jubilaciones autorizadas en 1996, se establecieron medidas tendientes a eficientar la administración financiera del Instituto, a través de un esquema financiero actuarial, que permite la separación operativa de los fondos y el registro presupuestal y contable por ramos de seguros, al respecto, la Junta Directiva autorizó en 1997, el Reglamento Financiero Actuarial.

Asimismo, como parte de este nuevo esquema de administración financiera, se crea el Fideicomiso de Inversión y Administración del Fondo de Pensiones y Jubilaciones, con el objeto de recibir e invertir en las mejores condiciones de seguridad y rendimiento, los recursos del Ramo de Pensiones y Jubilaciones.

Para la Atención Social a Pensionados y Jubilados, el ISSTECH ha desarrollado acciones para mejorar la calidad de vida y ofrecer alternativas para el aprovechamiento del tiempo libre de los pensionados y jubilados, en el año de 1994 se adquirió en propiedad el inmueble en donde se instaló la Casa Clínica Geriátrica de Tuxtla Gutiérrez y años mas tarde se pone en marcha la casa Clínica Geriátrica de Comitán de Domínguez.

En estas instalaciones se ofrecen a los pensionados y jubilados, Atención y valoración realizada por médicos, actividades culturales, sociales y deportivas, Terapia de rehabilitación física, manualidades, evaluación y terapia de psicogeriatría y Servicio gratuito de transportación.

Con el propósito de otorgar los servicios culturales y deportivos a la población derechohabiente, desde la creación del Instituto se signó un convenio de arrendamiento de las instalaciones de un club privado de Tuxtla Gutiérrez; sin embargo, pronto fueron insuficientes por el incremento en el número de usuarios, por lo que posteriormente, se proporcionaron los servicios a través de las instalaciones del Deportivo del ISSSTE.

En 1985, las instalaciones del actual Centro Deportivo y Cultural ISSTECH, fueron donadas por el desaparecido Instituto Nacional del Deporte (INDE), al Gobierno del Estado; y éste a su vez, transfirió la propiedad al ISSTECH para incrementar su patrimonio.

Estas instalaciones, cuentan con un domo de diseño arquitectónico modernista, alberga áreas deportivas y salones para la enseñanza de actividades artísticas, así como una alberca olímpica techada. Así mismo a partir del año 2005, se inaugura la Unidad Deportiva en el parque del oriente, complementando la infraestructura.

Parte de la historia también lo fue la Agencia de Viajes del ISSTECH, la cual inició operaciones en el año de 1985. Sus actividades fueron orientadas a organizar paquetes de turismo social y venta de boletos de avión, con descuentos especiales para la población derechohabiente, esta serró sus actividades el año 1997.

En su lugar fue autorizada una oficina, que inició operaciones en el mes de abril de 1998, en donde se tramitaban boletos de avión para el traslado de los derechohabientes; esta oficina se instaló en el interior del Centro Deportivo y Cultural ISSTECH y finalizo operaciones en el año de 2005.

De la misma manera, el Instituto integró un sistema de tiendas y farmacias, para la venta de productos básicos, abarrotes, utensilios para el hogar y medicamentos, a precios más económicos que los comercios del sector privado.

En 1984 inició operaciones el primer centro comercial en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, para posteriormente extender este servicio hacia las principales ciudades del Estado con mayor concentración de derechohabientes.

A finales de 1994, se convino suprimir este servicio de los 11 centros comerciales y 3 farmacias a fin de consolidar las prestaciones prioritarias del ISSTECH.

Las oficinas centrales del ISSTECH, hasta julio de 1996 no tenían un edificio propio por lo cual se llevó a cabo el proyecto de remodelación y adaptación del inmueble que ocupaba el Almacén General propiedad del Instituto, ubicado a espaldas del Centro Deportivo y Cultural.

Las nuevas oficinas, que fueron inauguradas el 23 de agosto de 1996, tienen un diseño funcional, con los espacios necesarios para dar mayor fluidez a la administración y una mejor atención a los derechohabientes.

Fue así como se ha forjado a través de 28 años, una historia que enmarca lo que significa día a día, el luchar, trabajar y servir sin tregua a una noble institución y enaltecer el noble propósito que le dió origen; sin duda su gente, que es la maquinaria que mueve al ISSTECH, su fuerza y entereza en el trabajo hacen posible lo que es hoy, una consolidada Institución de Seguridad Social.

Actualizado al: 15 de junio de 2010